Università degli studi di Pavia
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Le regioni nell’Unione europea. Questioni attuali e linee evolutive
Venerdì 24 ottobre 2008 alle ore 10,00, nell’Aula Volta dell’Università di Pavia, il Dipartimento di Studi Giuridici dell’Università di Pavia organizza il convegno Le regioni nell’Unione europea. Questioni attuali e linee evolutive. Il convegno, di taglio prevalentemente (ma non solo) tecnico-giuridico, avrà ad oggetto – anche in chiave comparatistica – alcuni aspetti di particolare rilievo sul piano teorico e sul piano pratico attinenti all’evoluzione dei poteri, dei doveri e della complessiva posizione delle Regioni nel contesto dell’integrazione comunitaria.
Nella sessione mattutina, saranno analizzate alcune questioni più generali sull’attuale e futuro ruolo delle Regioni, sia avendo riguardo all’organizzazione comunitaria ed ai suoi sviluppi, sia nell’ottica della disciplina costituzionale interna successiva alla riforma del 2001 (nonché delle eventuali ulteriori riforme).
Sotto il primo profilo, particolare attenzione sarà dedicata alle novità connesse alla comunque ineludibile riforma dei Trattati (potendosi enucleare sia dal progetto di Trattato costituzionale del 2004 sia dal più recente Trattato di Lisbona alcuni elementi sui quali si è ormai registrato un diffuso consenso).
Sotto il secondo profilo, l’esperienza regionale italiana degli ultimi anni sarà esaminata criticamente ed accostata a quella di altri Paesi (a impianto regionale o propriamente federale), allo scopo di confrontare problemi e soluzioni e di individuare linee evolutive comuni all’interno delle quali inquadrare le singole questioni nel modo migliore e più utile a trarne indicazioni anche operative.
Nella sessione pomeridiana sarà approfondito il tema, alla ribalta a partire dagli anni novanta, della responsabilità delle Regioni per violazione del diritto comunitario, analizzando in particolare le diverse ipotesi di inadempienza e di mancato rispetto nonché l’istituto, di recente introduzione, della “rivalsa dello Stato”, qualora quest’ultimo abbia subito condanne in sede comunitaria a causa di condotte di enti sub-statali.
Oltre che a diverse importanti questioni di natura economica e finanziaria, specifico approfondimento sarà dedicato al problema della responsabilità per “illeciti legislativi” della Regione, discendendo dall’ormai consolidata giurisprudenza comunitaria la possibilità che i singoli chiedano il risarcimento dei danni causati da leggi (anche) regionali contrarie al diritto comunitario.
Al convegno parteciperanno docenti e studiosi delle relative tematiche sia italiani (G. Parodi, G. Di Plinio, T.E. Frosini, M. Mazza, V. Sciarabba, P. Piciocchi) sia stranieri (prof.ssa Anna Gamper dell’Università di Innsbruck), nonché esperti (come Maria Enrica Puoti) che hanno avuto modo di sperimentare nella pratica, nell’espletamento di incarichi istituzionali, molti dei problemi ai quali sarà dedicata la riflessione.
Per i temi trattati ed il taglio seguito, il convegno rappresenta un’occasione di arrichimento culturale e/o professionale sia per docenti e studenti di facoltà quali Giurisprudenza, Scienze politiche ed Economia, sia per professionisti (avvocati innanzitutto) e pubblici funzionari che, nell’esercizio delle proprie attività, debbano, possano o vogliano essere coinvolti dai molteplici riflessi pratici dell’evoluzione tanto dell’integrazione europea quanto del regionalismo anche italiano.
